פסק-דין בתיק עת"א 37744-03-13

בפני עתירת אסיר המופנית כנגד החלטת שב"ס שלא להוציא את העותר לחופשות. מעיון בתגובת שב"ס עולה כי ההחלטה שלא להוציא את העותר לחופשות מבוססת על שני נדבכים. הראשון הוא הערכת גורמי הטיפול כי האסיר, שהיה מכור בעבר לסמים, לא השלים הליך טיפולי ולא שינה את דפוסי התנהגותו. גם אם אינו משתמש מסמים דפוסי התנהגותו הם של אורח חיים עברייני  נמשך. יצוין כי חוות דעת גורמי הטיפול מסתיימת באמירה כי " טרם הושלם אבחון..." וכפועל יוצא מכך גם טרם הושלם הליך של גיבוש הערכת מסוכנות.  הטעם השני הוא מיידעים על סכסוכים שיש לעותר עם עבריינים, לרבות מידע עדכני. יצוין כי המיידעים הוצגו לבית המשפט.

לאחר ששמעתי את טענות הצדדים, כפי שפורטו בפרוטוקול ובמסמכים שהוצגו לעיוני, החלטתי לדחות את העתירה, בכפוף לסייגים שיובהרו.

בטרם אתייחס לעותר ולנתוניו ראוי להדגיש כי בסמכות שב"ס, וזו אף חובתו, להגן על שלום הציבור מפני אלו הנתונים למשמורתו, ועל שלומם של הכלואים. לכן, וכאשר קיים חשש שהוצאת אסיר לחופשה תסכן את שלום הציבור או את חייו של האסיר  עצמו, מוסמך שב"ס להורות כי האסיר לא יצא לחופשה והנטל מוטל על האסיר לשכנע ולהוכיח כי החלטת הגורם המנהלי היא בלתי סבירה בצורה קיצונית המצדיקה את התערבותו של בית המשפט. חופשה אינה זכות מוקנית לאסיר והיא תינתן לו רק בהתקיים התנאים המאפשרים זאת, ובהם מניעת סיכון לציבור ולאסיר מעצם הוצאתו לחופשה.

ככל שהדבר נוגע לעותר - מעיון במסמכים שהועברו ע"י גורמי הטיפול עולה כי למעשה טרם הושלם הליך האבחון של האסיר. מכאן שיש להשלים את האבחון בהקדם ולאחר שיושלם הליך האבחון יש לקבל החלטה בעניינו של העותר.

בכל הנוגע למיידעים - עיינתי במיידעים. אכן קיים מידע עדכני בודד על סכסוך נקודתי עם עבריין אחר (ידיעה מספר 12-0173-173).  המיידעים האחרים שהוצגו לעיוני למעשה לא מצביעים על כל נתון של סכסוך או סיכון מוגדר, למעט העובדה, הידועה מעצם עברו הפלילי של העותר, כי הוא עבריין חוזר וחוג מכריו, לטוב ולרע, נימנה על המגזר החברתי שבו הוא מצוי בעשורים האחרונים. עם זאת אין כל נתון ברור על סיכון מוגדר וממוקד, מעבר להיות העותר עבריין המתמיד לחזור אל הפשע כאשר הוא מחוץ לכלא.

לכן, בשים לב לאמור בסיכום הערכת גורמי הטיפול, ובהתחשב בידיעה היחידה שאוזכרה לעיל, אני מורה כי בתוך 60 ימים ישלימו גורמי הטיפול את הליך האבחון של העותר. במקביל תיבחן הידיעה החידה הממוקדת שאוזכרה לעיל בתוך אותו פרק זמן. בחלוף התקופה הנ"ל תבוצע הערכת מחודשת של עניינו של העותר ותינתן החלטה עדכנית בעניין בקשתו לצאת לחופשה.

בכפוף להנחיה דלעיל - העתירה נדחית.

המזכירות תשלח פסק דין לב"כ הצדדים וכן לעותר באמצעות מחלקת האסיר בשב"ס.      

ניתן היום,  כ' אייר תשע"ג, 30 אפריל 2013, בהעדר הצדדים.